صوت إسبانيا – تُعد إسبانيا، بفضل موقعها الجغرافي كنقطة دخول رئيسية إلى أوروبا وتاريخها الديمقراطي، وجهة مهمة لطالبي اللجوء واللاجئين. تلتزم إسبانيا بالقانون الدولي والأوروبي في مجال اللجوء، وتعمل بالتعاون مع المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين (UNHCR) لضمان حماية الفئات الأكثر ضعفاً. من المهم الإشارة إلى أن دور المفوضية في إسبانيا، كما هو الحال في معظم الدول الأوروبية، يتركز على المراقبة وتقديم المشورة والدعم، بينما تتولى السلطات الوطنية الإسبانية معالجة طلبات اللجوء داخل أراضيها…شاهد فيديو الشرح الكامل في نهاية هذا الفيديو
دور المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين (UNHCR) في إسبانيا وعملية إعادة التوطين
للمفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين مكتب رئيسي في مدريد، بالإضافة إلى فرق ميدانية في نقاط الدخول الرئيسية مثل مليلية، مالقة، الجزيرة الخضراء (التي تغطي سبتة)، وجزر الكناري. يتركز دور المفوضية في إسبانيا على عدة جوانب:
- المراقبة وتقديم المشورة: تراقب المفوضية تطبيق القانون الإسباني المتعلق باللجوء والحماية الدولية، وتقدم المشورة للسلطات الإسبانية والمنظمات غير الحكومية بشأن قضايا اللاجئين.
- المعلومات والمساعدة: تقدم المفوضية معلومات حيوية للاجئين وطالبي اللجوء حول حقوقهم، وإجراءات اللجوء، والخدمات المتاحة في إسبانيا عبر مواقعها المخصصة للمساعدة (Help pages).
- تحديد الاحتياجات: تدعم فرق المفوضية السلطات الإسبانية في تحديد الأشخاص الذين يحتاجون إلى الحماية الدولية، لا سيما في نقاط الدخول.
- إعادة التوطين: وهذا هو الدور الأكثر أهمية للمفوضية فيما يتعلق بالهجرة إلى إسبانيا من خارج أراضيها. إسبانيا تستقبل حصة سنوية من اللاجئين المعاد توطينهم، ويتم اختيار هؤلاء اللاجئين بناءً على إحالات من المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين.
عملية اللجوء داخل إسبانيا: إذا كنت موجوداً بالفعل في إسبانيا وترغب في طلب اللجوء، يجب عليك التوجه إلى مكاتب الأجانب المعتمدة (Oficinas de Extranjería) أو مراكز الشرطة المختصة بالهجرة. لا تتدخل المفوضية السامية للأمم المتحدة في عملية حجز المواعيد أو تسجيل طلبات اللجوء داخل إسبانيا؛ فهذه مسؤولية حصرية للسلطات الإسبانية (وزارة الداخلية والمكتب الإسباني للجوء واللاجئين – OAR). يُنصح بتقديم طلب اللجوء في أقرب وقت ممكن بعد الوصول إلى إسبانيا.
مسارات إعادة التوطين إلى إسبانيا عبر المفوضية
تعتمد إسبانيا بشكل أساسي على برنامج إعادة التوطين القائم على الحصص السنوية لاستقبال اللاجئين من خارج أراضيها.
- برنامج حصة اللاجئين المعاد توطينهم (Programa de Reasentamiento):
- هذا هو المسار الرئيسي الذي يتم من خلاله نقل اللاجئين من بلد لجوء أول إلى إسبانيا.
- تقوم المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين بتحديد اللاجئين الذين تنطبق عليهم معايير إعادة التوطين الدولية، مع التركيز على الفئات الأكثر ضعفاً (مثل الناجين من العنف، الأطفال غير المصحوبين، الأشخاص ذوي الاحتياجات الطبية الحرجة، أو أولئك الذين يواجهون تهديدات جسدية خطيرة ولا يمكنهم الاندماج في بلد اللجوء الأول).
- تقوم المفوضية بإعداد ملفات إحالة مفصلة لهؤلاء اللاجئين وتقديمها إلى السلطات الإسبانية المختصة (عادةً وزارة الداخلية من خلال المكتب الإسباني للجوء واللاجئين – OAR).
- قد تقوم السلطات الإسبانية بإرسال بعثات إلى البلدان التي يوجد بها اللاجئون المرشحون لإجراء مقابلات معهم.
- يتم اتخاذ القرار النهائي بشأن قبول اللاجئين لإعادة التوطين من قبل الحكومة الإسبانية بعد مراجعة الملفات، وإجراء المقابلات، والفحوصات الأمنية والطبية.
- عند الوصول إلى إسبانيا، يتم دمج اللاجئين المعاد توطينهم في نظام الاستقبال والإدماج الإسباني، والذي يوفر لهم المأوى والمساعدة الاجتماعية والنفسية واللغوية والتدريب المهني.
عملية التقديم والاختيار (من منظور اللاجئ خارج إسبانيا)
من المهم التأكيد مرة أخرى على أنه لا يمكن للأفراد “التقدم بطلب” مباشر لإعادة التوطين إلى إسبانيا من خلال المفوضية. العملية تتم كالتالي:
- التسجيل لدى المفوضية: يجب على الفرد أولاً التسجيل كلاجئ لدى مكتب المفوضية في البلد الذي لجأ إليه. هذه هي الخطوة الأولى والأساسية للحصول على الحماية الدولية.
- تحديد وضع اللاجئ: بعد التسجيل، تقوم المفوضية بإجراء مقابلات وتحقيقات لتحديد ما إذا كان الشخص يستوفي تعريف اللاجئ بموجب الاتفاقيات الدولية.
- تقييم الحاجة لإعادة التوطين: بناءً على معايير الضعف والحماية المحددة من قبل المفوضية، يتم تقييم ما إذا كانت إعادة التوطين هي الحل الأكثر ملاءمة لحالة اللاجئ. تُعطى الأولوية للحالات الأكثر ضعفاً والتي لا تملك خيارات أخرى مستدامة.
- الإحالة إلى إسبانيا (أو دولة أخرى): إذا قررت المفوضية أن إعادة التوطين ضرورية، فسوف تقوم بإعداد ملف إحالة (Resettlement Referral) وتقديمه إلى إسبانيا أو أي دولة أخرى لديها برامج إعادة توطين.
- مراجعة السلطات الإسبانية: يقوم المكتب الإسباني للجوء واللاجئين (OAR) بمراجعة الملفات التي ترسلها المفوضية.
- المقابلة والفحوصات: يتم استدعاء اللاجئ لإجراء مقابلة مع مسؤولي السلطات الإسبانية. تُجرى أيضاً فحوصات طبية إلزامية لجميع أفراد الأسرة، بالإضافة إلى تدقيقات أمنية وجنائية شاملة.
- القرار النهائي: إذا تمت الموافقة على طلب إعادة التوطين، يتم إبلاغ اللاجئ بالقرار وترتيبات السفر إلى إسبانيا.
شروط أساسية للمرشحين لإعادة التوطين (من منظور إسباني)
بالإضافة إلى معايير المفوضية، تفرض إسبانيا أيضاً شروطها الخاصة لقبول اللاجئين المعاد توطينهم:
- وضع اللاجئ المعترف به: يجب أن يكون الشخص معترفاً به كلاجئ من قبل المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين.
- الفحص الطبي: يجب أن يجتاز جميع أفراد الأسرة فحصاً طبياً شاملاً للتأكد من أنهم لا يشكلون خطراً على الصحة العامة في إسبانيا.
- الفحص الأمني والجنائي: يتم إجراء فحوصات أمنية وجنائية دقيقة لجميع المتقدمين لضمان عدم وجود أي تهديد للأمن القومي الإسباني.
- معايير الضعف: تُعطى الأولوية للحالات التي تندرج ضمن الفئات الضعيفة التي تحددها المفوضية وتتوافق مع أولويات إسبانيا.
- عدم وجود حلول أخرى: يجب ألا يكون لدى اللاجئ أي خيارات مستدامة أخرى للحماية أو الاندماج في بلد اللجوء الأول.
ملاحظات هامة
- لا يوجد طلب مباشر: يجب التأكيد مراراً وتكراراً على أن الأفراد لا يمكنهم ببساطة “التقدم بطلب” للهجرة كلاجئ إلى إسبانيا عبر المفوضية. العملية تبدأ بترشيح من المفوضية.
- الوقت المستغرق: عملية إعادة التوطين قد تستغرق وقتاً طويلاً، وقد تمتد لعدة أشهر أو حتى سنوات، بناءً على الظروف وعدد الحالات وتعقيدات الفحوصات الأمنية.
- المعلومات الدقيقة: من الضروري دائماً الاعتماد على المعلومات من المصادر الرسمية فقط مثل موقع المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين (UNHCR) وموقع وزارة الداخلية الإسبانية (Ministerio del Interior) أو المكتب الإسباني للجوء واللاجئين (OAR) لتجنب الوقوع ضحية للاحتيال.
تُعد إسبانيا شريكاً مهماً في الجهود الدولية لإعادة توطين اللاجئين، وتلعب المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين دوراً محورياً في تحديد وترشيح الفئات الأكثر ضعفاً للحماية. من خلال برنامج إعادة التوطين الخاص بها، تلتزم إسبانيا بتوفير ملاذ آمن وفرصة لحياة جديدة لأولئك الذين أجبروا على الفرار من أوطانهم، مما يعكس التزامها بالقيم الإنسانية وحقوق الإنسان….المزيد
المصادر الحقيقية الموثوقة:
- المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين (UNHCR):
- وزارة الداخلية الإسبانية (Ministerio del Interior) والمكتب الإسباني للجوء واللاجئين (OAR):
.
كاتب المقال
إسماعيل كمالي
صحفي ومترجم
مؤسسة صوت إسبانيا الاعلامية
للتواصل ismael@spainalyom.com
.
موضوعات شعبية وجماهيرية :
جزيرة الحب في إسبانيا – حكاية جميلة
تقديم طلب اللجوء إلى إسبانيا عبر الإنترنت
أفضل مواقع البحث عن المنازل في إسبانيا – دليل شامل بالروابط
إحتلال المنازل في إسبانيا .. أوكوباس Okupas
مساعدات الأطفال في إسبانيا: دليل شامل للحقوق والفرص
رواتب اللجوء في إسبانيا
.
شاهد الفيديو
https://youtu.be/NGXRLJGNLhE
إسبانيا, لجوء, لاجئون, المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين, UNHCR, إعادة توطين, هجرة إسبانيا, المكتب الإسباني للجوء واللاجئين, OAR, حصة اللاجئين, حماية دولية, طلب لجوء إسبانيا, نظام اللجوء الإسباني, تسجيل لاجئين, مقابلة لاجئ, فحص طبي للاجئين, فحص أمني للاجئين, ضعف اللاجئين, حاجة للحماية, مسارات الهجرة الإنسانية, اللاجئون المعرضون للخطر, حماية اللاجئين.