صوت إسبانيا – تعد إسبانيا، كدولة عضو في الاتحاد الأوروبي وموقعة على اتفاقية جنيف لعام 1951 وبروتوكولها لعام 1967، وجهة لطالبي اللجوء الباحثين عن الحماية الدولية. يهدف هذا التقرير إلى تقديم شرح مفصل ودقيق حول عملية طلب اللجوء في إسبانيا، بما في ذلك الشروط، الوثائق المطلوبة، الإطار الزمني، ومن هم الأشخاص المؤهلون للحصول على صفة اللاجئ أو الحماية الفرعية،وسوف نشرح لك في هذا التقرير هل يمكن التقديم لاسبانيا عبر الإنترنت؟
1. مفهوم اللجوء والحماية الدولية في إسبانيا: يُعرّف اللجوء في القانون الإسباني، المستند إلى المعايير الدولية، بأنه الحماية الممنوحة لشخص لديه “خوف مبرر من التعرض للاضطهاد” في بلده الأصلي (أو بلد إقامته المعتادة) بسبب:
- عنصره.
- دينه.
- جنسيته.
- انتمائه إلى فئة اجتماعية معينة.
- آرائه السياسية.
بالإضافة إلى صفة اللاجئ، تقدم إسبانيا “الحماية الفرعية” (Protección Subsidiaria) للأشخاص الذين لا يستوفون تعريف اللاجئ، ولكنهم يواجهون خطرًا حقيقيًا بالتعرض لأضرار جسيمة إذا عادوا إلى بلدهم الأصلي. هذه الأضرار تشمل عقوبة الإعدام، التعذيب أو المعاملة اللاإنسانية والمهينة، أو التهديد الخطير لحياة أو سلامة المدنيين نتيجة لعنف عشوائي في حالات النزاع المسلح.
2. من له الحق في طلب اللجوء في إسبانيا؟ يحق لأي شخص موجود على الأراضي الإسبانية (بما في ذلك الحدود، المطارات، والموانئ) أن يتقدم بطلب اللجوء، بغض النظر عن وضعه القانوني الأولي. الشرط الأساسي هو التعبير عن الرغبة في طلب الحماية الدولية وشرح الأسباب التي تدفعه لذلك الخوف من العودة إلى بلده.
3. إجراءات تقديم طلب اللجوء الخطوات الأساسية هي كالتالي:
-
الخطوة 1: التعبير عن الرغبة في طلب اللجوء (Manifestación de Voluntad):
- أين؟ في أي مركز شرطة (Comisaría de Policía) لديه قسم أجانب أو لجوء (Oficina de Asilo y Refugio)، أو في مكاتب الأجانب (Oficinas de Extranjería) في بعض المقاطعات، أو عند نقاط الدخول الحدودية (المطارات، الموانئ).
- متى؟ في أقرب وقت ممكن بعد الوصول إلى الأراضي الإسبانية أو بعد ظهور الظروف التي تستدعي طلب اللجوء.
- ماذا يحدث؟ يتم تسجيل بياناتك الأولية وتحديد موعد للمقابلة الرسمية. في هذه المرحلة، قد يتم إصدار “إيصال تقديم الطلب” (Resguardo de Solicitud de Protección Internacional).
-
الخطوة 2: المقابلة الرسمية (Entrevista Formal):
- أين؟ في المكتب المحدد من قبل الشرطة أو سلطات الهجرة.
- متى؟ في الموعد المحدد لك، والذي قد يتراوح من بضعة أيام إلى عدة أسابيع، حسب حجم العمل.
- ماذا يحدث؟ هذه هي المقابلة الأهم، حيث يجب عليك شرح مفصل وشامل لأسباب خوفك من العودة إلى بلدك. يجب أن تكون قصتك متسقة ومقنعة. سيتم توفير مترجم إذا لزم الأمر. يُنصح بشدة بطلب مساعدة قانونية قبل هذه المقابلة.
-
الخطوة 3: المستندات المطلوبة (مع الأخذ في الاعتبار أن عدم توفرها لا يمنع التقديم):
- وثيقة الهوية: جواز سفر، بطاقة هوية وطنية، أو أي وثيقة تثبت هويتك. إذا لم تكن متوفرة، يجب الإبلاغ عن ذلك.
- الوثائق الداعمة: أي دليل يثبت أو يدعم قصتك (تقارير طبية، صور، رسائل تهديد، مقالات صحفية، وثائق قضائية، شهادات، إلخ).
- شهادات الميلاد: لك ولأفراد عائلتك المرافقين.
- شهادات الزواج: إذا كنت متزوجًا.
- ملاحظة هامة: عدم وجود وثائق لا يمنع تقديم طلب اللجوء، فالقضية تُبنى أساسًا على مصداقية شهادتك.
4. الوضع القانوني أثناء دراسة الطلب والأوقات المتوقعة: بعد تقديم الطلب، يمر طالب اللجوء بعدة مراحل:
-
الوثيقة البيضاء (Hoja Blanca): تُمنح بعد المقابلة الأولية. تسمح هذه الوثيقة بالإقامة القانونية المؤقتة في إسبانيا لمدة 6 أشهر. خلال هذه الفترة، لا يُسمح بالعمل.
- الفترة الزمنية: تُصدر غالبًا في نفس يوم المقابلة الأولية أو بعد فترة قصيرة.
-
البطاقة الحمراء (Tarjeta Roja / Tarjeta de Residencia para Solicitante de Protección Internacional): تُصدر بعد انتهاء صلاحية الوثيقة البيضاء (بعد 6 أشهر من تقديم الطلب). هذه البطاقة تسمح بالإقامة القانونية والعمل في إسبانيا لمدة 6 أشهر قابلة للتجديد.
- الفترة الزمنية: تُجدد كل 6 أشهر حتى يتم اتخاذ قرار نهائي بشأن طلب اللجوء.
-
فترة دراسة الطلب: يمكن أن تستغرق عملية البت في طلب اللجوء وقتًا طويلاً، يتراوح عادةً بين سنة إلى ثلاث سنوات أو أكثر، وذلك حسب تعقيد القضية وعدد الطلبات المعلقة. خلال هذه الفترة، يكون لطالب اللجوء الحق في الإقامة القانونية، والحصول على الخدمات الصحية الأساسية، والوصول إلى التعليم، والمساعدة الاجتماعية إذا كان مؤهلاً.
5. القرار النهائي: يمكن أن يكون القرار النهائي بأحد الأشكال التالية:
- منح صفة اللاجئ (Estatuto de Refugiado): إذا تم الاعتراف بخوفك المبرر من الاضطهاد. يمنح هذا وضع إقامة وعمل لمدة 5 سنوات قابلة للتجديد.
- منح الحماية الفرعية (Protección Subsidiaria): إذا لم تستوف شروط اللجوء ولكنك تواجه خطرًا جسيمًا بالعودة. يمنح هذا وضع إقامة وعمل لمدة 5 سنوات قابلة للتجديد أيضًا.
- رفض الطلب (Denegación): إذا لم يُعترف بأسبابك كافية لمنح الحماية. في هذه الحالة، لديك الحق في الاستئناف (Recurso de Reposición أو Recurso Contencioso-Administrativo) أمام المحاكم الإسبانية. يُنصح بشدة بالاستعانة بمحامٍ في هذه المرحلة.
6. حقوق وواجبات طالبي اللجوء:
-
الحقوق:
- الحق في عدم الإعادة القسرية (Non-refoulement) إلى بلد المنشأ طالما أن الطلب قيد الدراسة.
- الحق في الحصول على مترجم.
- الحق في الحصول على مساعدة قانونية (قد تكون مجانية في بعض الحالات).
- الحق في الإقامة القانونية والعمل (بعد 6 أشهر).
- الحق في الرعاية الصحية الأساسية.
- الحق في التعليم للأطفال.
- إمكانية الوصول إلى برامج الاستقبال والإدماج (إذا كانت متاحة).
-
الواجبات:
- التعاون مع السلطات وتقديم جميع المعلومات المطلوبة بصدق.
- الامتثال للقوانين الإسبانية.
- الإبلاغ عن أي تغيير في العنوان.
تجديد وثائق الإقامة في الوقت المحدد.
هل يمكن تقديمه الطلب عبر الإنترنت):
لا يمكن تقديم طلب اللجوء إلى إسبانيا عبر الإنترنت، حيث أن الإجراءات الحالية لطلب اللجوء في إسبانيا تتطلب الحضور الشخصي.. وهذا الخيار غير متاح حاليًا في النظام القانوني الإسباني.
يجب أن يتم تقديم طلب اللجوء شخصيًا.
7. مصادر المعلومات الرسمية والموثوقة (مهم جدًا):
- وزارة الداخلية الإسبانية (Ministerio del Interior) – قسم الحماية الدولية:
- المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين في إسبانيا (ACNUR España):
- تقدم إرشادات ومعلومات عملية: https://www.acnur.org/es/
- لجنة مساعدة اللاجئين في إسبانيا (CEAR – Comisión Española de Ayuda al Refugiado):
- منظمة غير حكومية رائدة تقدم مساعدة قانونية واجتماعية: https://www.cear.es/
- الموقع الرسمي للشرطة الوطنية (Policía Nacional):
- قد تجد معلومات حول مكاتب الأجانب والوثائق المطلوبة: https://www.policia.es/
إن عملية طلب اللجوء في إسبانيا هي عملية قانونية معقدة تتطلب الصبر والتعاون مع السلطات. من الأهمية الالتزام بالإجراءات الرسمية وطلب المساعدة من الجهات المختصة هي السبيل الوحيد لضمان معالجة الطلب بشكل صحيح وفقًا للقانون الإسباني والدولي…المزيد
.
كاتب المقال
إسماعيل كمالي
صحفي ومترجم
مؤسسة صوت إسبانيا الاعلامية
للتواصل ismael@spainalyom.com.
.
موضوعات شعبية وجماهيرية :